+7 (499) 653-60-72 Доб. 817Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 654Санкт-Петербург и область +7 (800) 500-27-29 Доб. 419Федеральный номер

Механизм и основные направления социальной защиты

ЗАДАТЬ ВОПРОС

Одной из важнейших составляющих социальной политики является социальная защита населения — система принципов, нормативов и мер, используемых государством при создании и регулировании условий, обеспечивающих неотъемлемые и общепризнанные социальные права человека в ситуациях социального риска. Под социальным риском понимается событие в жизни человека, наступление которого приводит к утрате его способности к труду полностью или частично и, как следствие, заработка как источника средств к существованию. Основными направлениями социальной защиты являются социальное страхование, социальная помощь, социальное обслуживание. Социальное страхование — это система компенсации населению последствий социальных рисков, связанных с потерей трудоспособности и доходов. Расходы средств социального страхования могут осуществляться в виде пенсий, пособий и выплат.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

От того, в какой стране живет человек, как он может себя реализовать и как о нем заботится государство, зависит будущее его и его детей. В любой ситуации, тем более в кризисной, каждый человек воспринимает мир через призму собственного бытия социального положения, заработка, образования, потенциальных возможностей реализации себя как личности и т.

Основные направления социальной защиты населения

Выявление основных направлений, этапов и проблем модернизации системы социальной защиты населения в связи с перестройкой системы государственного управления осуществлено в работе на примере анализа становления и развития отрасли социальной защиты населения в Республике Татарстан, поскольку опыт республики по многим направлениям социальной защиты населения нередко становится базой для проектов и инициатив Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

The main directions, stages and problems of the social protection system modernization as a result of the reorganization of the system of public administration are revealed by the analysis of the formation and development of the social protection sphere in the Republic of Tatarstan.

Tatarstan is taken as an example because its experience in many areas of social protection often becomes the basis for projects and initiatives of the Ministry of Healthcare and Social Development of the Russian Federation. Ключевые слова: модернизация системы социальной защиты населения, информатизация отрасли, адресность, банк данных домохозяйств, программно-целевой подход, индикативное управление, оптимизация сети учреждений социального обслуживания, инновационные технологии повышения эффективности управления.

Модернизация системы предполагает ее усовершенствование, приведение в соответствие с новыми требованиями и нормами, показателями качества, ее приспособление к современным взглядам, идеям, потребностям. Одним словом, это макропроцесс перехода от традиционного состояния к современному [1].

Анализ процесса становления и развития системы социальной защиты населения на примере Республики Татарстан показывает, что социально-экономическое развитие республики стимулировало перманентное совершенствование отрасли социальной защиты населения, что институционализация системы социальной защиты населения происходила одновременно с ее оптимизацией, а бурное развитие отмечается начиная с середины х годов XX столетия.

Можно выделить несколько основных этапов модернизации. В этот период акцент в управленческой деятельности был сделан на совершенствование системы дотаций и льгот для малообеспеченных категорий населения. Пособия выплачивались дифференцированно, с учетом доходов граждан до прожиточного минимума в регионе, благодаря внедрению информационных технологий в систему адресной социальной поддержки.

Теоретическое основание этой концепции социальной защиты, учитывая ее важнейшую роль в сохранении социальной стабильности в регионе, предотвращении стремительного обнищания граждан, носило выраженный патерналистский характер [2]. Нормативное сдерживание цен на продукты питания и увеличение дотаций способствовали укреплению доверия населения к власти. Это управленческое решение стало базой для организации адресной системы социальной поддержки населения региона.

К созданному банку данных малообеспеченных категорий населения, получающих продовольственные чеки и жилищно-коммунальные жетоны, был присоединен банк данных граждан - получателей детских пособий и несколько позже - банк данных всех домохозяйств республики - получателей жилищно-коммунальных услуг. Запаздывание федерального законодательства по регулированию деятельности отрасли стимулировало разработку и принятие республиканских нормативных документов [3].

В республике действуют различных законодательных актов, в которых содержатся нормативно-правовые основания системы социальной защиты населения, ими регулируются основные аспекты организации и функционирования социальной сферы, что позволяет выявить региональные особенности социальной защиты. Ежегодно правительством республики, местными органами власти принимается более 50 нормативных правовых документов, направленных на совершенствование социальной защиты населения.

В связи с принятием Федерального закона от 22 августа г. Уже с года управление системой социальной защиты населения региона строится исходя из программно-целевого подхода. Среди основных социальных. Таким образом, за очень короткий срок была создана оптимальная система социальной защиты населения республики, обеспечена доступность социальных услуг независимо от места проживания человека, сделаны первые шаги по развитию негосударственного сектора социального обслуживания, что способствовало повышению статуса социальной службы [5].

Сегодня модель управления социальной защитой населения строится на совмещении иерархической и гетерархической систем. Принципы последней реализованы в созданных при правительстве республики и министерстве социальной защиты населения совещательных структурах - Республиканской межведомственной комиссии по социальной защите населения, Экспертном совете, Общественном совете по делам отрасли и Совете старейшин, в компетенцию которых входит разработка и утверждение мероприятий, направленных на реализацию функций отрасли по социальной поддержке населения, а также разработка и координирование выполнения межведомственных программ по совершенствованию социальной защиты различных категорий населения.

Неотъемлемой частью управления социальной защитой населения является взаимодействие органов социальной защиты с общественными организациями и органами местного самоуправления. Во многих районах между органами социальной защиты и общественными организациями заключены соглашения о сотрудничестве.

Важнейшими ресурсами, позволяющими регулировать деятельность республиканской социальной службы, являются:. Эффективность управления системой социальной защиты населения обеспечивается организационной структурой, способной оперативно перестраиваться в соответствии с изменением порядка функционирования, целей и задач отрасли.

С целью создания единого комплекса средств регулирования, сбора, обработки и передачи информации, формирования управленческих команд, действие которых направлено на совершенствование функционирования отрасли, объединения в целостную систему процессов управления от принятия управленческого решения до его реализации организационная структура управления отраслью с года выстраивается по принципу единой вертикали.

Создание единой вертикали позволило сосредоточить функции управления социальной защитой в одном субъекте с целью эффективного воздействия на объект управления население , что обеспечило:. Новая организационная структура системы социальной защиты населения Республики Татарстан обеспечила взаимодействие территориальных органов социальной защиты, территориальных органов других министерств социальной сферы, учреждений, оказывающих услуги населению в соответствии с законодательством, администраций и органов местного самоуправления через Комиссию по обеспечению социальной защиты населения районов и городов, возглавляемую заместителем главы администрации и его заместителем - руководителем территориального органа социальной защиты [5].

Выполнение полномочий территориальными органами по реализации государственной политики социальной защиты населения потребовало решения ряда вопросов, позволивших объединить в новой структуре функции республиканского и местного органов власти. Так, на основании генеральной доверенности органы социальной защиты осуществляют полный спектр мер государственной поддержки различных категорий населения в соответствии с действующим федеральным и республиканским законодательством, используя на эти цели.

В то же время они получили право от глав администраций районов на основании постановлений решать вопросы развития инфраструктуры и совершенствования деятельности учреждений социальной защиты, учредителями которых являлись местные органы управления, в том числе по подбору и расстановке кадров, контролю над деятельностью учреждений социального обслуживания.

Им были доверены средства местных бюджетов, направляемые на социальную защиту, содержание учреждений социального обслуживания населения, обеспечение деятельности районных городских комиссий по адресной социальной поддержке населения, районных фондов адресной социальной поддержки. Данное управленческое решение стало базой для реализации административных реформ по разделению полномочий между различными уровнями власти в г.

Поскольку многие вопросы функционирования территориальных органов возникали впервые, необходимо было формировать соответствующую нормативную базу по вопросам, регламентирующим организацию работы подразделений, взаимодействия с местными органами власти. С этой целью было издано 11 приказов и 7 распоряжений. Наиболее важными из них являются:. Оценивая работу в новой структуре, следует отметить, что созданная вертикаль существенно расширила участие министерства в проводимой территориальными органами на местах работе по социальной поддержке населения, ликвидировала правовое противоречие, когда решения территориального органа исполнительной власти были выше республиканского по юридическому статусу, улучшила управляемость отрасли.

Значительно выросли исполнительская дисциплина, информированность министерства о деятельности районов и городов, оперативность в выработке решений и их реализации. Наглядным примером тому явилось выполнение колоссальной работы по выплате пособий семьям с детьми - полномочия, ранее принадлежавшего органам труда и занятости, когда за три месяца через органы социальной защиты прошло более тысяч потенциальных получателей и не было ни одного случая срыва выплат.

Оперативно была проведена инвентаризация учреждений социального обслуживания населения. Еще более масштабная работа была проделана в гг.

В то же время в новых условиях организации и финансирования подразделений социальной защиты удалось существенно укрепить их материально-техническую базу. С года структура министерства социальной защиты республики построена по функциональному принципу, а не категориальному, как было раньше. Это позволило объединить, прежде всего, информационные, нормативно-правовые и методические ресурсы в соответствующих подразделениях, усилить. Благодаря предметной работе по созданию измерительных категорий для оценки эффективности деятельности структурных подразделений отрасли и эффективности управленческой деятельности управление системой социальной защиты населения было включено в единую систему индикативного государственного регулирования экономики.

Кодификатором функций государственного управления Республики Татарстан, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан, министерство социальной защиты определено центром ответственности за функцию управления социальной защитой, призванным принимать и организовывать исполнение управленческих решений в области социальной защиты населения от принятия управленческого решения до его реализации , а также за ряд других функций:.

Основными индикаторами оценки эффективности управления системой социальной защиты населения, а также критериями качества выполнения функций являются:. Эффективность управления системой социальной защиты населения на уровне органов местного самоуправления и учреждений социального обслуживания определяется на основе стандартов качества государственных услуг исходя из норм и потребностей получателей услуг, порядка и условий их предоставления.

Важным ресурсом модернизации системы социальной защиты населения явилась реализация в г. Перевод в г. Все это стало базой для создания системы управления качеством и эффективностью социальных услуг, подготовительным этапом перехода к программно-целевому управлению функционированием и развитием отрасли, ее ресурсами. Непрерывность, последовательность и преемственность в оказании социальных услуг обеспечивается межведомственным взаимодействием путем принятия межведомственных нормативных документов реализация индивидуальных программ реабилитации инвалидов, функционирование приютов, приемников-распределителей, центров реабилитации для лиц БОМЖ.

Внедрение индикативного управления ресурсами системы социальной защиты населения, отраслевой системы ресурсосбережения, развитие волонтерства и добровольчества являются важнейшими факторами нового уровня развития системы социальной защиты населения. Реформа органов местного самоуправления, сопровождаемая разделением полномочий исполнительных органов власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, потребовала изменения системы управления социальной защитой населения региона в условиях партисипаторной системы управления [6].

В целях сохранения целостности системы социальной защиты, обеспечения ее развития в соответствии с потребностями населения и уровнем государственных гарантий, а также четкого взаимодействия органов государственного управления с органами местного самоуправления в новых условиях потребовалось принятие ряда нормативных документов:. Все это, в свою очередь, потребовало разработки и принятия порядка взаимодействия министерства социальной защиты и его территориальных подразделений с органами местного самоуправления по вопросам социальной защиты населения в целом, новых положений и уставов учреждений социального обслуживания.

Все организации социального обслуживания были учреждены как государственные, обеспечивающие осуществление полномочий министерства социальной защиты Республики Татарстан. Изменилась модель организационной структуры министерства, она была выстроена не только по функциональному принципу, но прежде всего с учетом нововведенных функций управления стандартами социальной защиты населения.

В результате административной реформы с года в деятельность службы социальной защиты населения внедрен новый подход к оказанию услуг населению - административный регламент предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти. Регламент четко определяет перечень услуг, схему-порядок предоставления каждой услуги, стандарт услуги, административные процедуры исполнения, реквизиты исполнителей. Применение информационно-коммуникативных технологий реализации административных регламентов обеспечивает непосредственное взаимодействие участников административного регламента, мониторинг и контроль обязательного предоставления и качества услуг.

Модернизации управления системой социальной защиты населения способствует перманентный поиск инновационных технологий, главными из которых являются: новые подходы к оказанию социальной поддержки населению, активное развитие социального партнерства, внедрение в деятельность службы негосударственного сектора, привлечение ресурсов социально ответственного бизнеса [6].

Внедрение многих технологий сталкивается с определенными проблемами, главные из которых: неподготовленность кадров, отсутствие нормативной базы, недостаточность ресурсного обеспечения, низкая мотивация и большая загруженность работников отрасли, несбалансированность деятельности учреждений, оказывающих социальные услуги, что нарушает преемственность, непрерывность и последовательность в оказании реабилитационной и иной помощи населению.

Для разрешения этих проблем необходимы новые механизмы и инновационные управленческие технологии, изменение модели управления республиканской системой социальной защиты населения в соответствии с новыми целями и задачами отрасли. Minzaripov, K. Key words: modernization of social protection system, information support of the sphere, target orientation, database of households, program-target approach, indicative control, optimization of a network of social service institutions, innovative technologies for control efficiency improvement.

Жуков В. Иванов В. Инновационные социальные технологии государственного и муниципального управления. Ярской-Смирновой, М. Своеволин В. Социальная парадигма развития России: возможные модели социальной модернизации: Материалы круглого стола IV Междунар. Минзарипов Рияз Гатауллович - доктор социологических наук, профессор, заведующий кафедрой социологии Казанского Приволжского федерального университета. Новикова Клавдия Николаевна - доктор социологических наук, профессор кафедры социологии Казанского Приволжского федерального университета.

CC BY. Ключевые слова. Аннотация научной статьи по социологическим наукам, автор научной работы — Минзарипов Рияз Гатауллович, Новикова Клавдия Николаевна Выявление основных направлений, этапов и проблем модернизации системы социальной защиты населения в связи с перестройкой системы государственного управления осуществлено в работе на примере анализа становления и развития отрасли социальной защиты населения в Республике Татарстан, поскольку опыт республики по многим направлениям социальной защиты населения нередко становится базой для проектов и инициатив Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Похожие темы научных работ по социологическим наукам , автор научной работы — Минзарипов Рияз Гатауллович, Новикова Клавдия Николаевна Рационализация государственных инвестиций в систему социального обслуживания населения Республики Татарстан.

Благотворительность в современном Татарстане и адресная социальная защита населения в х годах XX века: опыт сопоставительного анализа.

Система социальной помощи и льготы для социально незащищенных слоев и групп населения в республике Дагестан. Социальная политика в субъектах Российской Федерации на примере Республики Мордовия.

Система органов управления в области социальной защиты населения и её структура в постсоветский период. Попробуйте сервис подбора литературы. Пользовательское соглашение Политика конфиденциальности.

55.Механизм и основные направления социальной защиты. Социальная политика в Республике Беларусь.

Выявление основных направлений, этапов и проблем модернизации системы социальной защиты населения в связи с перестройкой системы государственного управления осуществлено в работе на примере анализа становления и развития отрасли социальной защиты населения в Республике Татарстан, поскольку опыт республики по многим направлениям социальной защиты населения нередко становится базой для проектов и инициатив Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации. The main directions, stages and problems of the social protection system modernization as a result of the reorganization of the system of public administration are revealed by the analysis of the formation and development of the social protection sphere in the Republic of Tatarstan. Tatarstan is taken as an example because its experience in many areas of social protection often becomes the basis for projects and initiatives of the Ministry of Healthcare and Social Development of the Russian Federation. Ключевые слова: модернизация системы социальной защиты населения, информатизация отрасли, адресность, банк данных домохозяйств, программно-целевой подход, индикативное управление, оптимизация сети учреждений социального обслуживания, инновационные технологии повышения эффективности управления. Модернизация системы предполагает ее усовершенствование, приведение в соответствие с новыми требованиями и нормами, показателями качества, ее приспособление к современным взглядам, идеям, потребностям.

Механизм и основные направления социальной защиты населения

О проекте. Расширенный поиск. На главную. Объявления о помощи. Механизм и основные направления социальной защиты в Республике Беларусь Вид работы:.

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны. Социальная защита - поддержание и обеспечение доходами население в определенных ситуациях, их сохранение и сбережение.

Социальная защита занимает центральное место в структуре социальной политики. Социальная защита — определенные обязательства государства и общества по отношению к гражданам в рамках действующей конституции.

Таким образом, именно Вам предоставлено право выбирать, в какой именно суд обратиться для рассмотрения спора. Однако прежде чем обращаться в суд, необходимо определиться, в чьей подсудности будет находиться дело - у мирового или федерального судьи. Это напрямую зависит от величины иска, т. В соответствии со статьей 23 Гражданского процессуального кодекса РФ - мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции дела по имущественным спорам при цене иска, не превышающей 500 минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом на день подачи заявления.

Механизм и основные направления социальной защиты в Республике Беларусь

Если заниматься приватизацией самостоятельно, то в среднем на всё уходит 60 дней, иногда процесс может затянуться на три месяца. По желанию заявителя договор о приватизации может быть передан в Росреестр сотрудником Управления Департамента. После приватизации и регистрации квартиры в Росреестре, она приобретает статус частной собственности, и её владелец вправе распоряжаться этим недвижимым имуществом по своему усмотрению:подарить, сдать в аренду и т. Информация о том, как сдать жильё через агентство.

При этом надо ссылаться на ст. Добрый день, подскажите пожалуйста если отказывают в возврате товара без чека, что делать. Товар Клавиатура эппл полностью запечатанный, но чек с дуру выкинул.

Это самый лучший вариант: самостоятельно ехать никуда не надо, все сделает специальный человек. Таким образом, направлять письмо поставщику о возврате продукции и полученных денег, в связи с отказом от товара, не всегда обязательно, но, очень часто, желательно. Документ не имеет установленной формы, составляется не так уж сложно. Направить его контрагенту можно удобным для себя способом. Домой Какие пособия выплачиваются при рождении третьего ребенка в 2019 Льготы воспитателям сельской местности Мар 26 Содержание:. Он выписывается нотариусом и дает его получателю ряд юридических прав. Их стали выплачивать гражданам на специальные счета, а не компенсировать организациям - поставщикам услуг. Для разных целей разные алгоритмы Большинство автовладельцев задумываются о том, что необходимо сделать для осуществления снятия авто с учета в 2019 нынешнем году.

Как оформить ипотеку, чтобы налоговый вычет получила и я, и муж. Могу ли я получить налоговый вычет в декрете. Можно ли получить налоговый вычет за умершего. Как считается налоговый вычет, если я продаю и покупаю квартиру. Налоговый вычет при покупке жилья позволяет вернуть до 260 тысяч за саму недвижимость и до 390 тысяч рублей за ипотеку. Сделать это довольно. Как вернуть максимальную сумму.

Выявление основных направлений, этапов и проблем модернизации системы социальной защиты населения в связи с перестройкой системы государственного управления осуществлено в работе на примере анализа становления и развития отрасли социальной защиты населения в Республике Татарстан, поскольку опыт республики по многим направлениям социальной защиты населения нередко становится базой для проектов и инициатив Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

В соответствии с условиями договора колхоз выделяет этим лицам (своим членам и другим лицам, имеющим личное подсобное хозяйство, проживающим на его территории) скот, корма, семена, удобрения, дополнительные участки пашни, а также сенокосы и пастбища. Для отдельных членов семьи колхозника по их желанию личное подсобное хозяйство, ведущее товарное производство, может быть основным местом работы. Они подлежат государственному страхованию и социальному обеспечению в порядке, установленном для членов крестьянского хозяйства (члена производственного кооператива).

Президиум указал на допущенные судом апелляционной инстанции нарушения норм процессуального права. Судебное постановление судебной коллегии указанным процессуальным нормам права не соответствует.

Какие ошибки возникают при начислении платы за общедомовые нужды. Как оформить перерасчет в связи с временным отсутствием потребителей в квартире. Как добиться перерасчета, если услуга предоставляется низкого качества или с перерывами. Консультационный центр оказывает юридическую помощь гражданам по следующим вопросам потребительского законодательства: Кроме того, в отделе разработана инфотека (самоинформирование) по различным темам.

И, соответственно, вот эти клиенты. Был некий всплеск заявок, звонков, которые прорабатывались. Потом где-то спустя лаг, там, 3-6 месяцев пошла череда закрытий лимитов со стороны банков друг на друга. А сейчас уже наблюдается такое поэтапное восстановление.

Таким образом, при назначении основного наказания в виде ограничения свободы лишение права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами могло быть назначено лишь на основании части 3 ст. Между тем, как следовало из описательно-мотивировочной части приговора, указанные требования закона судом не были соблюдены: в резолютивной части приговора отсутствовала ссылка на применение части 3 ст. При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции, руководствуясь п.

Комментарии 5
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Кузьма

    Прошу прощения, что вмешался... Я здесь недавно. Но мне очень близка эта тема. Пишите в PM.

  2. dousfortthatp66

    Я извиняюсь, но, по-моему, Вы не правы. Я уверен. Давайте обсудим. Пишите мне в PM, поговорим.

  3. Кирилл

    Прошу прощения, что вмешался... Но мне очень близка эта тема. Готов помочь.

  4. torsrajecte

    Такой милашка))

  5. sembspooril

    Я заметил, некоторые блоггеры любят провоцировать читателей, некоторые даже сами провокационные комменты оставляют сами у себя на блоге